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“假如专项债40%用于基建，并且用于项目资本金的杠杆效应能达到四五倍的话，那么对基建的拉动作用将达到4%；假如专项债只有20%用于基建，即使用于项目资本金的杠杆效应能达到四五倍，那么对基建的拉动作用只有1.9%。”潘向东说。潘向东还表示，专项债下达之后，一方面要看资金拨付到具体项目的进度，另一方面还需关注专项债对基建的投入比例，乐观估计专项债提前下达对基建的拉动作用将达到4%；保守估计也将达到2%左右。

1.3 外围波动性增加，更加重视价值主线年初以来，美股估值已充分扩张，基本面能否“接力”是影响美股未来走势的关键。美股财报季基本结束，我们从美股一季报中，寻找美股基本面“接力”的线索：收入、盈利增速持续下滑。标普500非金融19Q1营收、EPS分别同比增长4.0%、-0.9%，18Q4前值分别为7.4%、16.1%，自18Q2高点以来，美股收入、盈利增速呈持续下行趋势。

李干杰要求，要以“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理工作为抓手，深入开展自查和剖析，切实抓好整改落实，务求专项治理工作取得实效。要加强纪律教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，继续打好典型案例通报曝光—支部座谈会—专题民主生活会的“组合拳”，充分发挥“一图一故事”、警示教育专题片及廉政短剧等正面典型引导和反面典型警示教育作用。

第四，在具体政策措施上，弱化选择性产业政策，突出既有利于促进中国制造业效率和能力提升又具有竞争中性特征的产业政策和竞争政策。一是避免使用加大财政补贴和税收优惠等结构性产业政策，尽可能在加强知识产权保护、实现国有企业竞争中性、对各类所有制企业实施公平国民待遇、扩大对外开放领域等方面提出外资企业和民营企业认为明确的、可操作的政策措施。二是针对我国强选择性产业政策对我国制造业创新发展的负面影响日益凸显的背景下，将公共资源更多投向新型制造业创新体系建设方面来，包括：针对目前国家（重点）实验室的组织方式不能有效解决国家战略性技术任务攻关的问题，建设独立的、跨学科的、任务导向的新型国家实验室；针对目前我国各类共性技术研发机构公益性不够、效率不高的问题，借鉴德国弗朗霍夫、台湾工研院、韩国产业技术研究院的成功经验，吸收海内外高层次新建“中国工业技术研究院”；针对中国产业政策重结构化政策、轻合理化政策的问题，吸收美国制造业扩展项目和日本技术咨询师项目经验，推出中国的先进适用技术推广应用项目和公共服务组织建设。

中国在经历了40年连续的高速发展，特别是制造业的快速发展后，不仅告别了改革开放前几十年的物质短缺现象，在今天更是出现了意想不到的生产能力普遍过剩的情形。一些产业生产能力过剩的幅度甚至超50%。2008年金融危机之后，全球市场陷入疲软状态，投资与消费需求不足，物价下降，成为一种“常态”。新制度学派认为一切社会经济问题的根源在于稀缺，过去是商品稀缺，产业资本扩张，而现在是生产过剩，渠道稀缺，商业资本扩张。新渠道的出现，给基于新渠道的资本扩张提供了无限的空间。

巴基斯坦在其接受培训并配备了战略武器的三军中成立了新的司令部。由总理领导的国家核管理局监督三个战略司令部的发展。该局网站显示，共有2.1万人在其监管下的不同组织就业。这些司令部中最重要的是陆军战略部队司令部，配备有能够携带战术武器的弹道导弹和短程导弹。